Xarici Kəşfiyyatın İzlənməsi Aktının (FISA) onilliklər ərzində kütləvi nəzarəti asanlaşdıran 702-ci maddəsinin müddəti 20 aprel tarixində başa çatır. Sonuncu dəfə 2024-cü ildə yenidən təsdiqlənən bu qanun "FBI", "NSA", "CIA" və Milli Terrorla Mübarizə Mərkəzinə ABŞ-dan kənarda yaşayan əcnəbilərin rabitə vasitələrinə məhkəmə orderi olmadan daxil olmağa icazə verir. Lakin hökumət hər hansı bir amerikalının məlumatlarını əldə etmək istədikdə, sadəcə onun xarici vətəndaşla əlaqədə olduğunu müəyyənləşdirməsi kifayətdir. Tənqidçilər bu vəziyyəti "arxa qapı axtarış boşluğu" adlandırırlar. Hazırda ABŞ Konqresində həm demokratlar, həm də respublikaçılar bu qanunun islahata ehtiyacı olduğunu bildirirlər.
FISA 702 qanunu necə işləyir və hansı risklər var?
İlk dəfə 2008-ci ildə qəbul edilən bu maddə rəsmi olaraq yalnız xarici hədəflərin izlənməsinə xidmət edir. Lakin məxfiliyi qaldırılmış sənədlərə əsasən, 2018 və 2020-ci illər arasında "FBI" bu qanundan istifadə edərək Konqres üzvləri, seçki kampaniyası donorları, 130-dan çox "Black Lives Matter" etirazçısı və jurnalistlər barədə axtarışlar aparıb. Məxfilik tərəfdarları Donald Trump administrasiyasının bu səlahiyyətlərdən istifadə edərək Amerika vətəndaşlarına qarşı casusluq fəaliyyətlərini davam etdirəcəyindən narahatdırlar. Təhlükəsizlik və İzləmə Layihəsinin direktoru Jake Laperruque bildirir ki, mövcud nəzarət sistemləri tamamilə ləğv edilib və ya yalnız Ağ Evin ixtiyarına verilib.
Siyasətçilər qanunun yenilənməsi barədə nə düşünür?
Nümayəndələr Palatasının spikeri Mike Johnson qanunun heç bir dəyişiklik edilmədən, "təmiz" şəkildə uzadılmasına çalışır. Ağ Evin nüfuzlu məsləhətçisi Stephen Miller və sabiq prezident Donald Trump da bu yanaşmanı dəstəkləyir. Donald Trump martın 25-də "Truth Social" platformasında qanunun xüsusilə İranla bağlı hərbi əməliyyatlar üçün həyati əhəmiyyət daşıdığını vurğulayıb. Digər tərəfdən, Nümayəndə Jamie Raskin kimi bəzi demokratlar mövcud təhlükəsizlik tədbirlərinin ciddi şəkildə pozulduğunu bildirərək qanunun bu formada uzadılmasına qarşı çıxırlar. Nümayəndə Jim Himes isə qanunun ləğvinin terror hücumları və casusluq fəaliyyətləri baxımından Amerika xalqını ciddi risk altında qoyacağını iddia edir.
Yeni islahatlar nələri vəd edir?
Mart ayında bir qrup siyasətçi tərəfindən təqdim edilən Hökumət İzləmə İslahatı Aktı federal hökumətin casusluq imkanlarını məhdudlaşdırmağı hədəfləyir. Yeni qanun layihəsi 702-ci maddə çərçivəsində aşağıdakı fəaliyyətlər üçün məhkəmə orderi tələb edəcək:
- Amerikalıların rabitə məlumatlarına və məkan tarixinə daxil olmaq;
- Vətəndaşların məlumatlarını özəl brokerlərdən satın almaq;
- Veb-axtarış və süni intellekt çatbot qeydlərini izləmək.
"Güclü məhdudiyyətlər olmadan qanunun qəbul edilməsi və məlumatların süni intellekt sistemlərinə ötürülməsi şokedici bir səhlənkarlıq olardı. Bizim yanaşmamız göstərir ki, hökumətin xarici təhdidlərlə mübarizə aparmaq üçün vətəndaşların hüquqlarını pozmağa ehtiyacı yoxdur," - deyə Senator Ron Wyden bildirib.
Nə üçün bu məsələ vacibdir?
Qanunun müddətinin bitməsinə çox az vaxt qalsa da, hələlik heç bir qanun layihəsi Qaydalar Komitəsinə təqdim edilməyib. Tənqidçilər kütləvi izləməyə haqq qazandırmaq üçün hər zaman Çin Kommunist Partiyası və ya İran kimi xarici təhdidlərin bəhanə gətirildiyini bildirirlər. Elektron Sərhəd Fondunun direktoru India McKinney qeyd edir ki, qanunun "təmiz" şəkildə uzadılması pis bir presedent yaradacaq. Rəsmi şəxslər "NSA" və digər kəşfiyyat agentliklərinin kommersiya məlumatlarını almadığını iddia etsələr də, məxfiliyi qaldırılmış sənədlər həm "NSA", həm də "FBI"-ın vətəndaşların internet qeydlərini satın aldığını sübut edir. Konqres qısa müddət ərzində qanunu ya yeniləməli, ya da ciddi islahatlar aparmalıdır.
